Na Ali Fuat Kuz

Msingi wa hoja ni rahisi. Sheria ya kimataifa inatambua bahari kuu kama eneo lililo nje ya mamlaka ya taifa lolote moja.

Kwa mujibu wa sheria ya kimila na Mkataba wa Umoja wa Mataifa kuhusu Sheria ya Bahari (UNCLOS), meli zinazovuka bahari kuu ziko chini ya mamlaka ya nchi ambayo bendera yake inapepea.

Kushambulia meli kama hiyo ni sawa na kushambulia mamlaka ya nchi hiyo yenye bendera. Meli za Sumud zilikuwa mbali kabisa na eneo la bahari ya maili kumi na mbili ya Israel.

Kwa hivyo, Israel haikuwa na mamlaka halali ya kuzikamata. Utetezi mkuu wa kisheria wa Israel kwa hatua zake baharini ni utekelezaji wa blockade ya baharini dhidi ya Gaza.

Hata hivyo, hoja hii inaporomoka chini ya uchunguzi, kwani blockade yenyewe ni kinyume cha sheria kwa mujibu wa kanuni za msingi za sheria ya kimataifa ya kibinadamu.

Imeunganishwa moja kwa moja na uvamizi ambao Mahakama ya Kimataifa ya Haki ilitangaza kuwa si halali. Kanuni za San Remo zinachukuliwa kuwa muhtasari wa mamlaka wa sheria ya kimila ya kibinadamu ya kimataifa na zimekuwa zikirejelewa na Israel yenyewe kuhalalisha blockade yake haramu, huku zikieleza masharti madhubuti ya blockade halali ya baharini.

Ili blockade iwe halali, inapaswa kutekelezwa kama hatua ya kivita na kwa hivyo ni ya muda tu, ikihalalishwa tu na haja ya kijeshi wakati wa mapigano ya moja kwa moja.

Blockade ya baharini ya Israel dhidi ya Gaza, ambayo ilianza rasmi Januari 2009, imeendelea kwa zaidi ya miaka 16. Asili yake ya muda mrefu na isiyo na kikomo haiendani kabisa na hitaji la kisheria kwamba blockade iwe hatua ya muda inayohusiana na mzozo wa kijeshi maalum.

Zaidi ya hayo, Mwongozo wa San Remo unakataza wazi blockade ikiwa ina "nia ya pekee ya kuwanyima watu wa kawaida chakula au vitu vingine muhimu kwa maisha yao" au ikiwa "madhara kwa raia yanatarajiwa kuwa makubwa ikilinganishwa na faida ya moja kwa moja ya kijeshi inayotarajiwa."

Sheria inakwenda mbali zaidi, ikiweka wajibu wa wazi. Ikiwa watu wa kawaida wa eneo lililozuiliwa hawapati mahitaji ya msingi, upande unaozuia lazima uruhusu "kupita bure" kwa vyakula na vifaa hivyo.

Meli ya Sumud Flotilla ilikuwa ni msafara wa kiraia uliobeba misaada ya kibinadamu, ikiwemo chakula na vifaa vya matibabu, kwa watu ambao mashirika mengi ya kimataifa, yakiwemo Shirika la Afya Duniani (WHO), yamethibitisha wanakabiliwa na njaa iliyosababishwa na binadamu kutokana na mzingiro wa Israel.

Kukamatwa kwa msafara huo na Israel kulikuwa ni kitendo cha moja kwa moja cha kuzuia, badala ya kuwezesha, upitishaji wa misaada muhimu ya kibinadamu kwa watu wa kawaida waliokuwa na uhitaji mkubwa.

Hii ni ukiukaji wa wazi wa kanuni za msingi za kibinadamu zilizomo katika sheria za mizozo ya silaha baharini.

Mauaji ya kimbari na mitambo ya kuzuia

Uharamu huo unakuwa mkali zaidi kwa kuzingatia matokeo ya mashirika ya Umoja wa Mataifa.

Katika ripoti iliyotolewa mwezi Septemba 2025, Tume Huru ya Kimataifa ya Uchunguzi ya Umoja wa Mataifa kuhusu eneo la Palestina linalokaliwa kwa mabavu, ikiwa ni pamoja na Jerusalem Mashariki, na Israel, ilihitimisha kuwa Taifa la Israel limefanya uhalifu wa mauaji ya kimbari dhidi ya watu wa Palestina huko Gaza.

Tume, iliyoongozwa na mwanasheria mheshimiwa Navi Pillay, iligundua kuwa hatua za Israel zilitimiza vigezo vya vitendo vinne kati ya vitano vilivyopigwa marufuku vilivyoorodheshwa chini ya Kifungu cha II cha Mkataba wa Kuzuia na Kuadhibu Uhalifu wa Mauaji ya Kimbari wa 1948.

Ripoti ya Tume ni maalum katika kubainisha vitendo vinavyojumuisha mauaji ya kimbari. Miongoni mwa haya, inataja kwa uwazi "kuweka mzingiro kamili, ikiwa ni pamoja na kuzuia misaada ya kibinadamu na kusababisha njaa".

Hii inalingana moja kwa moja na Kifungu II(c) cha Mkataba wa Mauaji ya Kimbari, ambacho kinafafanua kama kitendo cha mauaji ya halaiki "kuweka kimakusudi hali ya maisha ya kikundi inayokokotolewa kuleta uharibifu wake wa kimwili kwa ujumla au sehemu".

Vizuizi vya baharini ndio njia kuu ya kijeshi na kisheria inayotumiwa kutekeleza mzingiro huu kamili. Ni chombo kinachozuia meli kufika Gaza, na hivyo kudhibiti mtiririko wa chakula, dawa, mafuta, na bidhaa nyingine zote muhimu kwa maisha.

Kwa hivyo, kizuizi hicho sio tu sera yenye athari mbaya za kibinadamu; inatambulika kisheria kama sehemu ya msingi ya kitendo cha mauaji ya kimbari.

Ujumbe wa Jeshi la Wanamaji la Israeli ulikuwa kusimamisha msafara wa kibinadamu ambao lengo lake wazi lilikuwa kupunguza "hali za maisha" ambazo Tume ya Umoja wa Mataifa ilitambua kama mauaji ya kimbari.

Kwa hiyo uvamizi huo ulikuwa ni kitendo cha uthibitisho cha kulinda na kuendeleza kitendo kinachoendelea cha mauaji ya kimbari. Wajibu wa bendera Sheria ya Bahari inaweka wajibu kwa mataifa ambayo vyombo vyake vilishambuliwa.

Wajibu wa bendera

Sheria ya Bahari inaweka wajibu kwa mataifa ambayo vyombo vyake vilishambuliwa.

Katika bahari kuu, sheria inayoongoza meli ni sheria ya hali ya bendera yake. Shambulio la meli ya kivita kwenye chombo cha kiraia sio tu shambulio la abiria mmoja mmoja lakini shambulio kwa serikali ambayo bendera ya meli hiyo inapepea.

Chini ya sheria nyingi za ndani za jinai na sheria za kimataifa, vitendo vya utekaji nyara na utekaji nyara usio halali wa meli kwenye bahari kuu lazima vifunguliwe mashtaka.

Kwa hivyo, kila nchi ya bendera haina haki tu bali pia wajibu wa kuchunguza na, inapofaa, kuleta mashtaka kwa uhalifu unaofanywa dhidi ya raia na vyombo vyake.

Mnamo mwaka wa 2010, shambulio la Mavi Marmara liliua raia tisa wakati wanajeshi wa Israeli walipovamia meli hiyo katika maji ya kimataifa.

Wakati huu, mwenendo wa Israeli haujawa mbaya sana. Ndege hiyo ya Sumud Flotilla ilinaswa kwa nguvu, lakini hakuna mauaji yoyote ambayo bado yameripotiwa. Mabadiliko ya mbinu yanaonyesha.

Israel imejifunza kuwa inapoteza vita vya propaganda. Kwa sababu ulimwengu unatazama. Mamilioni kote ulimwenguni hufuata kila maendeleo ya flotilla kwa wakati halisi, na Israeli inajua haiwezi kumudu picha zile zile za ukatili zilizofuata Mavi Marmara.

Hata hivyo, kuingilia bila damu hakumaanishi halali. Vitendo vya msingi - kizuizi haramu, kukamata meli kwenye bahari kuu, kukamata shehena ya kibinadamu, na utekaji nyara wa wafanyakazi - bado ni kinyume cha sheria.

Tofauti pekee ni kwamba Israeli sasa inahesabu kwamba kuonekana kwa kujizuia kutasaidia kupunguza hasira ya kimataifa.

Kwa nini sheria bado ni muhimu

Hatimaye, uzoefu wa Sumud Flotilla unafichua kwa mara nyingine tena udhaifu wa sheria za kimataifa zenyewe.

Kwa miongo kadhaa, wasomi na watendaji wamejadili ikiwa sheria ya kimataifa iko kweli au ni onyesho la siasa za nguvu. Wakati taifa kama Israeli, linaloungwa mkono na Marekani na kulindwa na ushirikiano wa Ulaya, linaweza kukiuka waziwazi sheria ya bahari, sheria ya uvamizi, na sheria ya kibinadamu bila kuadhibiwa kabisa, hoja za wenye mashaka hupata nguvu.

Israeli inaendelea kupokea ulinzi wa kisiasa, silaha, na uhalali kutoka kwa washirika wenye nguvu, hata kama majeshi yake yanafanya ukatili mbele ya macho.